GST回归再等等!大马人现阶段生活成本压力高,优先完善SST制度!

大马政府目前没有计划恢复消费税(GST)!面对民众持续承受的生活成本压力,政府决定现阶段继续采用销售与服务税(SST),并进一步改善现有税收制度。

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第二财政部长拿督斯里阿米尔韩查表示,政府目前没有考虑重新实施 GST,因为在制定税收政策时,必须同时顾及国家收入和人民的负担能力。他指出,虽然 GST 在税收效率、透明度及进项税抵扣机制方面具有一定优势,但政府认为,目前大马人民仍然面对较高的生活成本压力,因此不适合单纯为了增加税收而恢复 GST。

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阿米尔韩查解释,GST 可能对低收入及中等收入家庭造成较大的相对负担。原因是 B40 及 M40 群体通常需要把收入中较高的比例用于购买商品及服务。即使不同收入群体面对相同的 GST 税率,低收入家庭承担的税务负担,占其收入的比例仍然可能更高。因此,政府认为,在考虑增加税收时,也必须评估相关政策会对人民日常生活造成多大影响。

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相比之下,阿米尔韩查表示,现有 SST 制度让政府拥有更大的灵活性,可以针对不同商品及服务制定税收范围,同时豁免部分基本必需品。不过,他也承认,部分 SST 税务成本仍然可能通过商品及服务价格转嫁给消费者。因此,财政部接下来将继续改善 SST,包括减少重复征税带来的累积效应,以及简化企业遵守税务规定的程序。

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另一方面,政府也公布了未来几年的 SST 税收预测。根据《2027 年财政展望及联邦政府收入报告》,大马 2025 年的 SST 税收为 RM559亿,预计 2026 年增加至 RM670 亿。到了 2027 年,SST 税收预计进一步提高至 RM733 亿。

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阿米尔韩查认为,这些数据反映 SST 仍然能够为政府提供资金,以支持国家发展及公共开支,同时保留针对不同商品和服务调整税收范围的空间。除了人民负担,政府也关注企业需要承担的税务合规成本。他指出,2018 年大马实施 GST 期间,全国有接近 70 万家企业注册 GST。相比之下,2026 年注册 SST的企业只有约 13 万家。

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事实上,首相拿督斯里安华早前曾指示财政部,全面研究结合SST与GST的混合税制建议。

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