家人突然被控上庭,家属最着急的往往是赶快凑钱办保释,让人先回家。这几年不少人已习惯通过网上系统缴付保释金,但很少人会想到,这笔钱交出去之后,由谁看管,又按什么规矩处理。
据《新海峡时报》报道,国会公共账目委员会(PAC)发现,法庭网上保释系统e-Jamin已运作5年,期间与联邦政府之间并没有正式合约。马来西亚律师公会和透明国际马来西亚分会(TI-M)随后发声,要求政府加强问责,并对相关保释金进行审计。

PAC主席玛斯艾米雅蒂指出,e-Jamin自2020年1月10日起在全国192间法庭运作,但整段期间都没有委任信、接受信、意向书或与政府签署的正式合约。这个系统于2020年1月推出,原意是改善及简化法庭保释金的缴付程序。

马来西亚律师公会主席阿南拉惹回应时表示,只要涉及公共服务,政府就必须坚持与服务供应商签订正式的书面合约,清楚列明条款,并在服务水平协议(SLA)中订下最低服务标准。
阿南拉惹表示:
「这是为了确保服务供应商能够、也确实被追究责任,同时确保公众,主要是缴付保释金的家属,能够在政府以其最佳利益行事之下获得保障。」
他强调,保障保释金必须是政府的首要任务,包括妥善管理及交代保释金、避免延迟退款,并保护刑事司法的运作及被告的权利与自由。他认为,PAC揭露的问题不只是账目差异,还暴露了公共服务在治理方面的严重漏洞,也引出担保人缴交的保释金如何被处理的关键疑问。
阿南拉惹透露,律师公会此前并不知道政府与e-Jamin服务供应商之间缺乏合约文件,对PAC揭露的情况感到意外。他也提到,根据PAC报告,长期没有正式合约,似乎是因为总检察署曾给予意见,认为不需要相关文件。
阿南拉惹表示:
「目前不清楚为何会持这种看法,也不清楚为何这种情况多年来都没有改变。」
透明国际马来西亚分会主席雷蒙兰则认为,政府的行动不能只停留在事后补签合约。他说,政府必须立即保障保释金、全面交代过去的疏失,并推行结构性改革,避免类似的治理问题再次发生。
雷蒙兰提出,政府首先应确认并公开所有仍有效的e-Jamin保释金存放在哪里、现况如何,以及对账结果。他指出,这些公款必须存放在符合法律规定的架构中,并与其他资金适当分开,以免受到私人营运商风险的影响。
其次,他要求针对e-Jamin运作的整段期间进行独立法证审计及全面对账,追查所有保释交易,包括截至2024年12月31日报告的RM1亿9,371万有效余额、其中用作投资的RM1亿3,080万、所有投资回报,以及RM557,258的对账差异。
另一方面,负责营运e-Jamin的Dapat Vista(DV)本周四已向政府提出三个方案,以让系统的营运正式化。该公司说,它已在去年8月18日通过联邦法院首席注册官办公室,将建议提交给财政部。
DV在文告中说明,三个方案包括由政府直接收购系统、采用订阅服务模式,或先以5年混合营运模式运作,之后再由政府全面接管。资料中并未提到政府是否已回应这些方案。
保释金对许多家庭来说不是小数目,钱交出去后能否妥善保管、日后能否顺利退回,才是家属最在意的事。



